孔子說:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”。大意是,當政者若是用道德來治理國家,那么他就會像天上的北極星一樣,在自己的位置上,許多星辰都來拱衛著他。中國古代的思想家,大多具有樸素的民本思想,在對當政者的建議中倡導重視民生。李世民說道:水能載舟,亦能覆舟。都是在說處理好政府和老百姓關系的重要性。
當前,我國提出“服務型政府”的理念,與中國古代的民本思想一脈相承又更體現為民謀利。服務型政府是為人民服務的政府,它是在公民本位、社會本位理念的指導下,把政府定位于服務者的角色,以公正執法為標志,承擔著相應責任。
服務型政府,要急民之所急。急民之所急,就是要滿足民眾最迫切的愿望。過去,辦事難的問題一度困擾著許多人。近來,部分地方政府開啟了“互聯網+政務服務”模式,設立網上辦事自助服務區,將市民辦理事項濃縮至信息技術化終端,減少到場公民排隊時間。另外,群眾和企業能夠通過網絡方便、快捷、準確地查詢到所辦事項的辦事指南并提前預約時間,備齊材料后到窗口實現一次辦結。對于無須到場辦理的事項,只需通過網絡上傳電子文本進行審批,真正實現找政府辦事少跑腿。政府由管理者向服務者的角色轉變,重塑了“為人民服務”的公仆形象。此外,互聯網技術的引入使公民辦事更為透明化,權力尋租的機會減少,也降低了辦事成本。
服務型政府,要想民之所想。想民之所想,就是要把人民的利益放在心上。過去,個人創業,企業創新在申請許可的審批方面流程復雜,成為了創新創業的阻礙。如今,我國政府大力推行簡政放權。權利下放的同時通過進一步精簡申報材料、減少審批環節、縮短審批時限,破解影響發展的深層次審批問題,從而推動萬眾創業,激發市場活力。
服務型政府,要痛民之所痛,敢作敢為。痛民之所痛,就是要敢作敢為。近幾年,我國在推進反腐倡廉建設方面的舉措大快人心。以往,對于個別位居高官的領導干部騎在人民頭上,巧取豪奪的行徑,群眾敢怒不敢言。如今,全社會的反腐倡廉建設,“蒼蠅老虎一起打”拉開了反腐大幕,黨政干部中的一大批貪官污吏落馬,讓人民看到了政府的決心。群眾只有看到領導干部加強自身建設,嫉惡如仇,才會信任政府。因為只有領導干部敢作敢為,群眾利益的保障才能有底線。
當下,我國政府正在經歷由管理者到服務者的轉型期。急民之所急,滿足民眾最迫切的愿望;想民之所想,把人民的利益放在心上;痛民之所痛,敢作敢為。因此,服務型政府的本質在于利民,只有政府把人民放在心上,群眾才會將政府放在臺上。